2016-01-07 14:17:49 來源: 河北滏瑞特|滏瑞特集團|滏瑞特地產|滏瑞特建材|滏瑞特時代廣場|滏瑞特健身俱樂部|滏瑞特貿易——河北滏瑞特集團
2015年12月底,各省、市、自治區“十三五”規劃建議陸續發布。其中關于房地產的文字不多。
此前的2015年11月3日公布的全國“十三五”規劃建議,與房地產相關內容出現兩處,即“維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。”
然而,從新型城鎮化到深化戶籍制度改革,從金融體制改革到稅收、土地制度改革,再到優化開發區域產業結構,無一不與房地產行業息息相關。
中國房地產商會聯盟主席顧云昌認為,住房制度改革的意義更加寬泛,包括金融政策、稅收、土地制度等長效機制,是對此前調控的深化和完善。
那么,從地方陸續出臺的“十三五”規劃中,關于房地產未來發展路徑,我們可以讀出點什么?
上海:設置人口與土地雙紅線
2015年12月24日,上海市“十三五”規劃發布。其中,“十三五”時期,上海常住人口規??刂圃?500萬以內,規劃建設用地總量控制在3185平方公里內。而在2014年底,上海市建設用地已達3124平方公里,這意味著未來5年上海新增建設用地只有61平方公里。
在推動區域協調發展方面,“加快虹橋商務區、上海國際旅游度假區、世博園區、前灘、徐匯濱江、臨港等六大重點區域開發建設。”未來5年,上海土地市場寸土寸金將更加明顯。六大重點區域土地市場和樓市將更熱。
北京:緩解“大城市病”
今后5年北京發展目標:疏解非首都功能取得明顯成效。推動區域性物流基地、專業市場調整退出,部分教育醫療等公共服務機構、行政企事業單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內,城六區常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出問題得到有效緩解,首都核心功能顯著增強。
關于通州“北京行政副中心”建設,北京市委書記郭金龍稱,2017年市屬行政事業單位整體或部分遷入將取得實質性進展。
郭金龍表示,人口規模調控重點難點在中心城區。必須堅持“疏”“堵”并重,以調控目標倒逼非首都功能疏解。同時,又要提高戶籍人口城鎮化率,穩妥推進在京穩定就業和生活常住人口落戶工作。
廣東:城市群戰略
廣東“十三五”規劃指出,建立城鄉統一的建設用地市場,有序推動農村集體經營性建設用地入市改革。強化廣州國家中心城市和深圳全國性經濟中心城市的作用,提升珠三角城市群發展質量,攜手港澳打造珠三角世界級城市群。大力推進廣佛同城化、廣清一體化、汕潮揭城市群建設,支持湛江建設環北部灣中心城市,發展壯大湛茂陽沿海經濟帶,促進粵北地區城鎮集約發展。推進“三舊”改造和棚戶區改造。
天津:借力京津冀協同發展
天津“十三五”規劃提出,深化京津冀協同發展,積極承接北京非首都功能疏解,強化京津雙城聯動,加強與河北合作,打造高端產業發展帶、城鎮聚集軸和核心功能區。
主動融入京津冀城市群建設,構建以雙城、輔城和中等城市、特色小城鎮、美麗鄉村為骨架的現代城鄉體系。建設開發帶動性強的特色樓宇和示范樓宇。加快盤活空房空樓空企空地和老廠房老村莊老軌道閑置資源。
河北:承接非首都功能
河北省“十三五”規劃對于房地產發展、新城建設方面的內容最為龐大。
河北 “十三五”規劃指出,未來5年,承接非首都功能集中疏解取得重大成效。
打造城市經濟增長點,大力發展樓宇經濟,把中心城區建成金融、文化、商務、科技、信息等高端服務聚集區。實施老城區升級改造,擴大城市經濟發展空間。統籌新城新區生產、辦公、生活、商業等功能區建設,推進功能混合和產城融合,推動產業園區向城市綜合功能轉型。建設京張體育文化旅游帶,把張家口建成獨具魅力的國際奧運城市。
同時,新型城鎮化進程進一步加快,全省常住人口城鎮化率達到60%左右,戶籍人口城鎮化率達到45%左右。這意味著,河北將依托京津冀一體化發展戰略,迎來黃金發展5年期。無論是地市還是樓市,未來5年,環京地帶都難以平靜。
江蘇:推進貨幣化保障和安置
江蘇“十三五”規劃提出,充分發揮南京、徐州、蘇錫常都市圈輻射帶動作用,加快建設沿江城市帶、沿海和沿東隴海線城鎮軸,共建長三角世界級城市群。
積極推進貨幣化保障和安置。加快棚戶區、危房和城中村改造,推進老舊小區更新提升。擴大住房公積金覆蓋面。加強房地產市場分類指導,改善供求關系,規范市場秩序。
健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制、城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。支持引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
浙江:推進城市更新
浙江“十三五”規劃建議指出,未來5年,全面推進城鄉建設轉型,繼續強勢推進“三改一拆”,注重拆改結合,建成基本無違建省。加快推進城市有機更新,復興老城功能,挖掘眾創空間資源,加強城市地下空間開發和地下綜合管廊建設,大力改造城中村,加強農房設計,建設“浙派民居”,全面提升城鄉品質環境。深入推進智慧城市建設,逐步將智慧服務向有條件的村莊延伸。加強歷史文化名城、名鎮和街區、村落保護利用,打造具有浙江記憶、彰顯江南特色的城鄉風貌。
山東:加強保障房和城鎮化建設
山東“十三五”規劃建議指出,未來5年,加強保障性安居工程和配套設施建設,加大棚戶區、老舊小區和城鄉危房、城中村改造力度。
深入開展國家和省級新型城鎮化試點,創建國家新型城鎮化示范區、城鎮可持續發展引領區、城鄉一體化發展先行區。加快縣域經濟特色化發展,引導產業向園區聚集、人口向城鎮集中,支持縣城和重點鎮發展為新生中小城市。加快推進撤縣設區(市),穩步推進鄉鎮合并、鎮改街道,支持符合條件的農村社區納入城鎮體系管理。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。
廣西:推進新型城鎮化
廣西“十三五”時期將重點發展新型城鎮化。一是,以城鎮群為主體形態,加快發展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮群,積極發展南崇城鎮帶、右江河谷城鎮帶、沿邊城鎮帶。培育發展南寧、柳州、桂林都市圈。二是實施大縣城戰略,發展壯大縣域經濟,促進大中小城市和小城鎮協調發展。三是推進產城融合發展,加快城市新區建設。統籌城鄉基礎設施、產業發展、市場體系、公共服務和社會治理,促進城鄉一體化發展。同時,加快戶籍制度改革,有序推進農業轉移人口市民化進程。統籌推進土地、住房、財政金融、行政管理等制度改革,建立健全有利于新型城鎮化發展的體制機制。
黑龍江:實施保障性安居工程
黑龍江“十三五”規劃指出,未來5年,完善農業轉移人口市民化體制機制。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。圍繞解決好中低收入群體、新就業職工和城鎮穩定就業的外來務工人員基本住房問題,實現保障性住房全覆蓋。堅持政府主導與市場化運作相結合,多方籌集保障性住房房源。實施城市棚戶區、國有工礦棚戶區、鐵路等行業棚戶區、國有林區(場)棚戶區(危舊房)和墾區危房改造工程,完成采煤沉陷區棚戶區改造任務。